李守春委員在省政協(xié)十二屆五次會(huì)議上提出了《關(guān)于修改長春市<關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見>有關(guān)條款的建議》的提案。市政府相關(guān)部門對(duì)該提案進(jìn)行了研究辦理,答復(fù)如下:
一、長春市既有住宅加裝電梯工作基本情況
長春市既有住宅加裝電梯工作于2020年率先在朝陽區(qū)吉林省老干部局家屬樓試點(diǎn),2021年3月正式投入使用。通過市政府大力宣傳,使群眾認(rèn)識(shí)到加裝電梯為居民出行帶來的便利,對(duì)既有住宅加裝電梯工作的開展起到良好的示范作用。
長春市人民政府基于試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn),參考《民法典》、《建筑法》、《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合長春市發(fā)展實(shí)際,于2021年1月印發(fā)了《長春市人民政府辦公廳關(guān)于既有住宅加裝電梯的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
目前,長春市已有3部加裝電梯投入使用,11部加裝電梯進(jìn)入施工階段,全部加裝電梯均按照《指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求,在取得單元全部居民的一致同意后啟動(dòng)加裝工作。
二、關(guān)于對(duì)《指導(dǎo)意見》有關(guān)條款的情況說明
《指導(dǎo)意見》中第四項(xiàng)第一款“統(tǒng)一意見”中提出“既有住宅加裝電梯須經(jīng)本單元專有部分建筑面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。參與表決專有部分建筑面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。全部業(yè)主在充分協(xié)商、自主自愿的基礎(chǔ)上,參與表決且同意加裝電梯的業(yè)主比例達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,在街道辦事處見證下書面確認(rèn)并備案”的要求,符合《民法典》相關(guān)規(guī)定。
《指導(dǎo)意見》“進(jìn)行公示”一款中要求“協(xié)商不一致的,由街道辦事處予以協(xié)調(diào)并達(dá)成一致意見后,方可實(shí)施。”與上述“統(tǒng)一意見”一款相沖突。該項(xiàng)條款所述內(nèi)容針對(duì)“制定方案”一項(xiàng),即“建設(shè)方案中因存在通行受阻、影響采光等問題,需業(yè)主充分協(xié)商,統(tǒng)一意見,確定建設(shè)方案。”因此,該項(xiàng)條款并不與“統(tǒng)一意見”所述內(nèi)容相矛盾。綜上,此條款應(yīng)予以保留。
來源:長春市人民政府網(wǎng)